東挪四湊了1000元錢,，石小斌夫婦于今年4月24日在縣城內(nèi)的一馬路邊擺起一個油糕攤點(diǎn)，每天4時起床,，發(fā)面生火做準(zhǔn)備,。6時出攤，直至18時,。一塊油糕0.20元,，利潤只是幾分錢，每天賣近300塊,，毛利五六十元,，可有20元的純收入，一家四口生活費(fèi)要10元錢,。張會英說,，兩個女兒很懂事，知道家里積攢五六十元錢時就會有上門要債者來索取,，所以早餐吃幾塊自家的油糕,，午飯是五角錢一個的菜夾餅。有一次女兒問豆奶是啥味,，因?yàn)橥瑢W(xué)們都在喝,。這問題讓石小斌和妻子當(dāng)晚幾乎哭了一夜，但至今仍無法滿足女兒想喝豆奶的愿望,。

這個街邊的小油糕攤點(diǎn)成了石小斌全家四口賴以存活的惟一依靠,。張會英說，自己從上街后就一直戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢營業(yè)：爐子接著煙筒,、煙筒口又伸入水盆之中,，怕?lián)P起一絲灰塵引起行人和城管的不滿。他們不僅在攤位上準(zhǔn)備著垃圾簍,，而且還按時繳納衛(wèi)生費(fèi),。

盡管兩口子拼了全力，但日子仍然過得緊巴,。房租每月50元,，電費(fèi)不知欠了多少，去年的賬直至年底才向房東算清,，今年欠下的半年多房租尚無力結(jié)算,。

石小斌被刑拘前正犯著嚴(yán)重的胃病。張會英指著兩包中藥稱：這是丈夫的,，早上出攤忙,，還沒來得及煎,。

兩個女兒一個11歲，一個8歲,，學(xué)習(xí)成績都是班級里的二三名,。張會英說，丈夫若被判入獄兩年,，自己還可以等,。時間再長一些,，家里的外債,、母女三人的生活會讓自己一個人根本吃不消，她會考慮改嫁,，幫幫自己,，最起碼也為了孩子不會失學(xué)。

在白水縣市容局的樓梯口,，記者看到懸掛著一塊“今天工作不努力,，明天你將干什么”的警示牌和執(zhí)法八條要求，其中規(guī)定執(zhí)法程序是：敬禮亮證,、宣講糾違處罰”,。八條禁令中有“嚴(yán)禁打罵侮辱當(dāng)事人或粗暴執(zhí)法?！蓖踅瘕埵菆?zhí)法大隊市場巡查科的一名隊員,。但他的照片卻在公示欄中未找到，他的哥哥王萬龍靠訴記者,，弟弟兩年前來此當(dāng)臨時工,。此前曾在交警隊、公安局干過,，時間都不長,。但市容局稱王是正式人員，照片是被風(fēng)吹掉了,，還未來得及貼上去,。

王萬龍稱弟弟到市容局后工作很努力，開始月工資只有300元,，但為了不耽誤工作,，還是在縣城內(nèi)用150元租了間房子，把哥哥的摩托借騎了一年多,。直到一年前,，賒賬6000元算是買了一輛屬于自己的摩托車。

去年王金龍和一位賓館服務(wù)員結(jié)婚,。妻子也是臨時工,，今年懷孕后,，就辭工回家養(yǎng)胎。王金龍自覺經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重,，只好退掉租住房,，每天往返5公里，風(fēng)雨無阻地回家,，實(shí)在回不去,，就在單位坐一宿，晚飯也是湊合著填飽肚子,，工作一天也不敢耽誤,。

弟弟在6月4日事件中除毀了一身衣服，身上攜帶的手機(jī),、錢包內(nèi)約3000元的現(xiàn)金也化為灰燼,。那是兩個月的工資和弟媳積存的私房錢，準(zhǔn)備清還弟弟購買摩托車的外賬,。王金龍父母年屆古稀,，母親又有心臟病，每年都要入院治療,，但王金龍常拿不出醫(yī)藥費(fèi),。王萬龍稱，弟弟現(xiàn)在養(yǎng)活弟媳都困難,。

王金龍燒傷后,，他的哥哥只有兩個要求：救弟弟一條命，然后解決七年多沒有落實(shí)的工作問題,。王萬龍說,，工作一直是弟弟的一塊難解心病，此前也在自己面前感慨：城管工作不好干,，街上小販們過得也不容易,，大家都是為了生活。

王金龍的工作是巡查整頓街邊小販的占道經(jīng)營,，這被譽(yù)為“最容易得罪人”的工作,，但他不敢丟掉。王萬龍說,，弟弟能在市容局連續(xù)干兩年,，除了有朋友幫忙外，和個人努力分不開,，但時常會因和小販發(fā)生沖突而挨打,。

城管與小販被稱之為城市市場管理中的貓與鼠。

王金龍這位沖鋒陷陣的“貓”和石小斌這位艱難覓食的“鼠”終于拼出火光，最后兩敗俱傷,。而他們此前生活在同一座縣城,，雖未謀面但一條街道和一場人為的大火將兩人的命運(yùn)聯(lián)系在一起。

城管執(zhí)法規(guī)范中的監(jiān)管困局

對于王金龍,、石小斌代表的城管執(zhí)法與街邊小販的生存處境尷尬,，市容局的領(lǐng)導(dǎo)層也同樣表現(xiàn)出很多無奈。

市容局辦公室一位劉姓工作人員稱,，白水縣城有12條主街道,。從去年10月份開始，縣委縣政府提出創(chuàng)衛(wèi)具體要求,，準(zhǔn)備用三至四年時間使白水縣城達(dá)到“省級衛(wèi)生縣城”標(biāo)準(zhǔn),。

2007年是深入宣傳動員期。白水縣市容局截至目前已創(chuàng)出三條“衛(wèi)生嚴(yán)管街”,，石小斌所在的一馬路是正在創(chuàng)建的“衛(wèi)生示范街”之一,。

衛(wèi)生示范街標(biāo)準(zhǔn)中有明文規(guī)定：不讓石小斌夫婦明火亮灶的這類小吃攤點(diǎn)在人行道上出現(xiàn),。但現(xiàn)實(shí)是市容局仍然收取他們的衛(wèi)生費(fèi),，默認(rèn)了小販們的合理存在。修鞋匠石師傅說,，市容局也規(guī)定攤位要搬至二馬路專業(yè)市場,，最起碼也要距離人行道沿一米距離，但這個規(guī)定被小販們認(rèn)為會影響生意,，所以就出現(xiàn)了城管來了小販后退,；城管走了，小販又恢復(fù)原狀,，甚至街上經(jīng)常出現(xiàn)城管追罰小販的場面,。

市容局辦公室劉姓工作人員稱，有些規(guī)定目前強(qiáng)制執(zhí)行還不現(xiàn)實(shí),，要考慮小販們的生意,，更要考慮方便群眾生活。

市容局征費(fèi)科只管收繳衛(wèi)生費(fèi),；巡查科只管規(guī)范攤位,。小販對交了錢還要被城管趕得無處立身很是想不通，對抗情緒自然免不了,。小販們反映,，這時巡查人員或收繳他們的經(jīng)營工具，再進(jìn)行罰款,，要不就是折斷秤桿,，讓自己的生意做不成。小販們往往在繳納罰款后卷土重來，他們認(rèn)為市容局管理不切實(shí)際有些急功近利,。

提高群眾認(rèn)識和個人素質(zhì)成了困擾市容局的一件頭痛事,。但小販和顧客紛紛指出市容執(zhí)法人員工作簡單粗暴，“見了面就收東西要罰款,，甚至還要砸攤子,。”石師傅稱,，城管執(zhí)法是對的,，只不過王金龍做事過了頭；石小斌火燒城管也是“兔子急了還咬人呢,，但觸犯了國法,。”

記者在一事發(fā)現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn),，這里的經(jīng)營秩序并沒有因石小斌爐灶的被搗毀而真正規(guī)范起來,，小販們?nèi)跃o挨道沿等待著生意。市容局工作人員告訴記者,，王金龍被火燒后,，局領(lǐng)導(dǎo)鼓勵大家“不要受此事影響，工作還是要干,，但要注意方式方法,，要文明執(zhí)法，以疏導(dǎo)為主,?！?/FONT>